福建省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)工作
2019-08-25

　　福建省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)

　　出處:閩衛(wèi)監(jiān)[2007]42號(hào)

　　各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局，廳直屬各單位，福建醫(yī)大、中醫(yī)學(xué)院各附屬醫(yī)院，省中醫(yī)藥研究院，省老年醫(yī)院：

　　近年來(lái)，全省各級(jí)醫(yī)院全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展，圍繞解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題，積極開(kāi)展院務(wù)公開(kāi)“抓本級(jí)、帶系統(tǒng)，促基層、求實(shí)效”和創(chuàng)建院務(wù)公開(kāi)“示范單位”活動(dòng)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系和干群關(guān)系，公開(kāi)的范圍不斷擴(kuò)大，公開(kāi)的形式不斷創(chuàng)新，公開(kāi)的內(nèi)容不斷拓展，公開(kāi)的制度不斷完善，公開(kāi)的成效不斷提高，取得了比較明顯的成效。

　　木艮據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于全面推行醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2006〕428號(hào))和省紀(jì)委第二次全會(huì)、省政府第五次廉政工作電視電話會(huì)議、全省辦事公開(kāi)示范單位表彰電視電話會(huì)議精神，為了進(jìn)一步深化和規(guī)范院務(wù)公開(kāi)工作，促進(jìn)醫(yī)院民主科學(xué)管理，依法執(zhí)業(yè)，誠(chéng)信行醫(yī)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，不斷滿足群眾的就醫(yī)需求,結(jié)合我省衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：

　　一、推行醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

　　推行院務(wù)公開(kāi)工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的醫(yī)療衛(wèi)生方針、政策，通過(guò)院務(wù)公開(kāi)工作，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系和內(nèi)部關(guān)系，與治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作、開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)、控制醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)工作和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)相結(jié)合，維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。加強(qiáng)社會(huì)公眾監(jiān)督和醫(yī)院職工民主監(jiān)督，促進(jìn)醫(yī)院民主管理、科學(xué)管理，牢固樹(shù)立“以病人為中心”的理念，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，推動(dòng)醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供有力保證。

　　院務(wù)公開(kāi)應(yīng)與衛(wèi)生政務(wù)公開(kāi)目標(biāo)和進(jìn)程相協(xié)調(diào)，成為醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的一項(xiàng)基本制度，提高醫(yī)院工作透明度，切實(shí)保障人民群眾、醫(yī)院職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。到2007年底前，全省各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和民辦醫(yī)院)都要普遍實(shí)行院務(wù)公開(kāi)。衛(wèi)生系統(tǒng)其他單位辦事公開(kāi)工作可參照本意見(jiàn)執(zhí)行。

　　二、醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容

　　醫(yī)院院務(wù)，除涉及囯家秘密、公共咹全、依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私以外，原則上應(yīng)予公開(kāi)。并應(yīng)遵循依法、真實(shí)、及時(shí)、有效的原則，做到政策依據(jù)公開(kāi)、程序規(guī)則公開(kāi)、工作過(guò)程公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)，并按照規(guī)定的制度和程序，采用方便、快捷的方式及時(shí)公開(kāi)。

　　(一)向社會(huì)公開(kāi)的醫(yī)院院務(wù)主要內(nèi)容

　　1.醫(yī)院資質(zhì)信息

　　(1)醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)登記、科室設(shè)置、崗位職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)窗口人員情況;

　　(2)醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)注冊(cè)情況及相關(guān)資質(zhì)信息;

　　(3)開(kāi)展的診療項(xiàng)目、?？品?wù)內(nèi)容及特色、醫(yī)師姓名及專長(zhǎng)、門診急診時(shí)間等;

　　(4)重大醫(yī)療技能準(zhǔn)入及大型醫(yī)用設(shè)備的配置許可。

　　2.管理制度

　　(1)門診、急診和病房管理制度，病員入出院、轉(zhuǎn)院管理制度;

　　(2)病人的病情告知、診斷、治療以及使用貴重藥品、進(jìn)行特殊檢查和手朮應(yīng)履行的程序;

　　(3)技能規(guī)范(指囯家及各級(jí)有權(quán)機(jī)關(guān)頒布)的主要規(guī)定;

　　(4)直接涉及病人的權(quán)利和義務(wù)，與醫(yī)院秩序直接相關(guān)的有關(guān)內(nèi)容;

　　(5)醫(yī)療糾紛處理程序等。

　　3.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息

　　(1)重大疾病的控制和預(yù)防情況;

　　(2)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量檢查和醫(yī)院評(píng)價(jià)結(jié)果;

　　(3)醫(yī)院各科室實(shí)際開(kāi)放床位數(shù)和每日空床數(shù);

　　(4)經(jīng)過(guò)物價(jià)部門批準(zhǔn)的各種收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)(包括項(xiàng)目編碼、名稱、項(xiàng)目?jī)?nèi)涵、計(jì)價(jià)單位、實(shí)際執(zhí)行價(jià)格及說(shuō)明等);

　　(5)常用藥品(包括藥品通用名、商品名、劑型、規(guī)格、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格、生產(chǎn)廠家，主要中藥飲片產(chǎn)地等情況，并明示是否列入囯家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄的藥品)和貴重醫(yī)用耗材(包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、價(jià)格和生產(chǎn)廠家等)的采購(gòu)價(jià)格和零售價(jià)格;

　　(6)醫(yī)院人均門診費(fèi)用、人均住院費(fèi)用、單病種人均費(fèi)用;

　　(7)集中招標(biāo)入圍藥品、醫(yī)用耗材選擇的原則、確標(biāo)的辦法和結(jié)果;

　　(8)基建修繕工程、醫(yī)療設(shè)備、藥品、衛(wèi)生耗材、辦公用品、疫苗、制服、車輛保險(xiǎn)維修、后勤社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目、戶外廣告、新農(nóng)合資金選擇保險(xiǎn)公司、公房租賃、單位開(kāi)戶銀行的選擇等衛(wèi)生公共資源公開(kāi)招標(biāo)、預(yù)決算及審計(jì)情況，包括招標(biāo)要求、投標(biāo)資格、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、定標(biāo)方法、投標(biāo)人、投標(biāo)價(jià)格、中標(biāo)人、中標(biāo)價(jià)格、采購(gòu)數(shù)量、合同條款、審計(jì)、監(jiān)督辦法等。

　　4.便民措施

　　(1)按規(guī)定應(yīng)病人或其家屬要求應(yīng)當(dāng)提供的醫(yī)療服務(wù)信息(如病歷的查詢、復(fù)印)獲取程序及聯(lián)系電話，向病人提供相關(guān)病歷資料復(fù)印或者復(fù)制服務(wù);

　　(2)醫(yī)院物價(jià)管理職能科室、費(fèi)用查詢部門及查詢電話;

　　(3)醫(yī)療服務(wù)規(guī)定與流程，包括：門診、急診、住院的就診程序、醫(yī)師姓名、職稱、專業(yè)、專長(zhǎng)、門診醫(yī)生、護(hù)士安排;

　　(4)醫(yī)院門急診部、住院部各病房的設(shè)置、位置格局以及指示標(biāo)牌、緊急情況的疏散通道;

　　(5)便民服務(wù)項(xiàng)目、方式以及包括軍人、老人、殘障人員、急危重癥病人等在內(nèi)的特殊人群優(yōu)先措施;

　　(6)惠民門診和惠民床位優(yōu)惠條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收治對(duì)象、程序;

　　(7)工作人員上崗應(yīng)佩戴有本人姓名、職務(wù)或職稱的標(biāo)牌。

　　5 .行風(fēng)建設(shè)情況：

　　(1)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定;

　　(2)醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為規(guī)范。包括醫(yī)德規(guī)范、醫(yī)務(wù)人員行為準(zhǔn)則;文明服務(wù)用語(yǔ)、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)等;

　　(3)本單位醫(yī)療服務(wù)投訴信箱和投訴、聯(lián)系電話以及上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的投訴信箱和電話。

　　6.其他事項(xiàng)

　　依照法律法規(guī)和政策規(guī)定必須公開(kāi)或社會(huì)普遍關(guān)心，醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)為有必要向社會(huì)公開(kāi)的事項(xiàng)。

　　(二)向病人公開(kāi)的主要內(nèi)容

　　為住院病人提供詳細(xì)規(guī)范的“費(fèi)用一日清單”(包括藥品、檢驗(yàn)檢查、醫(yī)用耗材和醫(yī)療服務(wù)的名稱、數(shù)量、單價(jià)、金額等)和門診病人費(fèi)用清單(包括藥品、檢驗(yàn)檢查和醫(yī)療服務(wù)的名稱、數(shù)量、單價(jià)和金額等)，建立收費(fèi)查詢制度。

　　(三)向內(nèi)部職工公開(kāi)的主要內(nèi)容

　　1.醫(yī)院重大決策事項(xiàng)

　　(1)醫(yī)院的中、長(zhǎng)期事業(yè)改革發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃與工作總結(jié)，完成年度計(jì)劃情況;

　　(2)重大決策、中層干部任免、重大項(xiàng)目安排及大額度資金使用;

　　(3)購(gòu)置大型儀器設(shè)備、基建修繕項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、學(xué)朮帶頭人等重大問(wèn)題的決策依據(jù)、民主參與和決策結(jié)果等;

　　(4)改革方案、獎(jiǎng)金分配方案;

　　(5)重大投資、基建工程、重大慶典活動(dòng)的規(guī)模、方案。

　　2.醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理情況

　　(1)醫(yī)院醫(yī)療工作狀況，包括：年住院、門急診病人總數(shù)，病床周轉(zhuǎn)概率、使用概率，平均住院天數(shù);

　　(2)財(cái)務(wù)管理事項(xiàng)：包括年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算，財(cái)政撥款，收費(fèi)情況，藥品收支，社會(huì)捐贈(zèng)，投資收益，房屋租賃和勞務(wù)費(fèi)收入，財(cái)務(wù)收支情況，成本核算;獎(jiǎng)金分配方案的執(zhí)行情況;接待費(fèi)開(kāi)支情況;養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)和其他社會(huì)保障基金的繳納情況;專項(xiàng)資金補(bǔ)助，醫(yī)療、教學(xué)、科研經(jīng)費(fèi)使用和管理等情況;

　　(3)興辦“三產(chǎn)”及其經(jīng)營(yíng)情況;

　　(4)重大醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事gu的處理結(jié)果;

　　(5)醫(yī)院藥事委員會(huì)組成人員及工作開(kāi)展情況、藥事管理規(guī)定和執(zhí)行情況;

　　(6)醫(yī)院藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)jing情況、抗菌藥物分級(jí)管理制度檢查情況、醫(yī)生不當(dāng)處方和不當(dāng)檢查院內(nèi)公示點(diǎn)評(píng)及當(dāng)事醫(yī)生說(shuō)明情況、對(duì)?？朴盟幜壳皫孜坏乃幤泛颓皫酌t(yī)生的處方進(jìn)行分析通報(bào)情況、重點(diǎn)監(jiān)控藥品使用情況、對(duì)違法違規(guī)的藥品供應(yīng)商停止采購(gòu)其藥品情況等;

　　(7)重大科研課題的立項(xiàng)及經(jīng)費(fèi)使用情況，科研開(kāi)發(fā)、科研成果的轉(zhuǎn)化及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等情況;

　　(8)其他法律、法規(guī)、規(guī)章及衛(wèi)生行政部門的有關(guān)文件等規(guī)定應(yīng)公開(kāi)的內(nèi)容。

　　3.人事管理

　　(1)人才發(fā)展規(guī)劃;

　　(2)人員編制情況及人員出入編的情況;

　　(3)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、職能科室和業(yè)務(wù)科室領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、崗位數(shù)的設(shè)置情況;

　　(4)行政管理類(含行政事務(wù))、專業(yè)技能類各職級(jí)職數(shù)的設(shè)置、崗位聘用情況;

　　(5)專業(yè)技能資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序和結(jié)果;

　　(6)專業(yè)技能職務(wù)聘任量化標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技能職務(wù)的聘任情況、薪酬體系;

　　(7)人員出囯考察、囯內(nèi)(外)進(jìn)修、培訓(xùn)情況;

　　(8)新聘用工作人員的名額、招聘標(biāo)準(zhǔn)、程序和招聘情況;

　　(9)工作人員辭職、辭退、聘用、解聘的標(biāo)準(zhǔn)及程序;

　　(10)職工分配制度改革方案、職位工資和各類補(bǔ)貼的調(diào)整;

　　(11)中層干部的選聘、任用、輪崗和交流的規(guī)定，任前公示情況。

　　4.黨務(wù)信息

　　(1)黨組織年度工作總結(jié)和計(jì)劃;

　　(2)黨組織作出的重要決定和決議;

　　(3)黨組織部署的重要工作及實(shí)施情況;

　　(4)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件情況通報(bào);

　　(5)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)情況;

　　(6)發(fā)展黨員過(guò)程的公示;

　　(7)年度黨費(fèi)收繳、開(kāi)支情況。

　　5.職工關(guān)注的相關(guān)信息

　　(1)各級(jí)各類先進(jìn)評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象、條件、名額、程序，確定上報(bào)人選和評(píng)選結(jié)果;

　　(2)衛(wèi)生技能人員培訓(xùn)、進(jìn)修計(jì)劃等;

　　(3)職工年度考核辦法和結(jié)果;

　　(4)對(duì)違法違紀(jì)職工及醫(yī)療事gu責(zé)任人的處理等;

　　(5)計(jì)劃生育管理情況;

　　(6)單位周轉(zhuǎn)房的分配方案;

　　(7)工會(huì)福利收支情況;

　　(8)木艮據(jù)職工要求公開(kāi)的事項(xiàng)，建立點(diǎn)題公開(kāi)制度，在不涉及囯家機(jī)密、公共咹全、依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的情況下，對(duì)醫(yī)院職工提出的事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)予以公開(kāi)。

　　6.領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項(xiàng)

　　領(lǐng)導(dǎo)班子成員向職代會(huì)(職工代表)述職述廉并接受評(píng)議的情況、法人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行等情況。

　　三、醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)的方式和時(shí)限

　　各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極、主動(dòng)地開(kāi)展醫(yī)院務(wù)公開(kāi)工作，自覺(jué)接受屬地衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。本著便利、快捷、有效的原則，木艮據(jù)院務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的具體情況采取定時(shí)公開(kāi)和隨時(shí)公開(kāi)、事前公開(kāi)和事后公開(kāi)相結(jié)合等多種形式，建立健全醫(yī)院與病人、領(lǐng)導(dǎo)干部與職工溝通機(jī)制。本著維護(hù)病人的合法權(quán)益和保障職工的民主權(quán)利，促進(jìn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的原則，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可木艮據(jù)自身?xiàng)l件，選擇采取以下對(duì)外公開(kāi)形式：

　　(一) 對(duì)社會(huì)公眾和病人公開(kāi)的主要形式

　　1、在門診、病房以及對(duì)公眾服務(wù)窗口等明顯位置設(shè)立公開(kāi)專欄、宣傳櫥窗、電子大屏幕公告欄、電子觸摸屏等;

　　2、編印、發(fā)放就醫(yī)手冊(cè)、宣傳資料;

　　3、通過(guò)單位局域網(wǎng)或政府官方網(wǎng)站公開(kāi);

　　4、建立院領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、設(shè)立院務(wù)公開(kāi)投訴信箱、公布聯(lián)系、投訴、舉報(bào)電話;

　　5、為門診、住院病人提供收費(fèi)“每日清單”，提供費(fèi)用查詢服務(wù)，病人出院時(shí)，醫(yī)院應(yīng)提供總費(fèi)用清單。

　　(二) 向單位職工公開(kāi)的主要形式

　　1、醫(yī)院內(nèi)部院務(wù)公開(kāi)欄;

　　2、院周會(huì)或院情發(fā)布會(huì);

　　3、黨政工聯(lián)席會(huì);

　　4、職工座談會(huì);

　　5、職工大會(huì)或職工代表大會(huì);

　　6、單位局域網(wǎng);

　　7、文件、院刊等。

　　(三)院務(wù)公開(kāi)的時(shí)限

　　醫(yī)院應(yīng)制訂醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)目錄，公開(kāi)時(shí)間應(yīng)與公開(kāi)內(nèi)容相適應(yīng)，做到經(jīng)常性的工作定期公開(kāi)，階段性的工作逐段公開(kāi)，臨時(shí)性的工作隨時(shí)公開(kāi)，特別是對(duì)外公開(kāi)動(dòng)態(tài)性的內(nèi)容要及時(shí)更新，做到有效及時(shí)、集中張貼(顯示)、定時(shí)更換和方便醒目易懂，便于職工、病人和群眾查閱和了解。對(duì)于涉及群眾利益的重要事項(xiàng)，每次公開(kāi)后都要認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，及時(shí)做出回應(yīng)。

　　四、院務(wù)公開(kāi)的程序

　　建立健全完善院務(wù)公開(kāi)工作程序，并嚴(yán)格按規(guī)定的程序運(yùn)作，既公開(kāi)辦事依據(jù)、辦事結(jié)果，又公開(kāi)決策和辦事過(guò)程。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，院務(wù)公開(kāi)分為提出、審議、公開(kāi)和反饋四個(gè)程序(對(duì)病人公開(kāi)的除外)。

　　1、提出。各科室木艮據(jù)本單位院務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則規(guī)定，對(duì)本科室負(fù)責(zé)公開(kāi)事項(xiàng)提出公開(kāi)的內(nèi)容和時(shí)間，交院務(wù)公開(kāi)辦統(tǒng)一匯總。

　　2、審議。院務(wù)公開(kāi)辦審定公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性和時(shí)效性后，交分管院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)擬公開(kāi)的內(nèi)容進(jìn)行審查。院務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組定期或不定期進(jìn)行評(píng)議審議、檢查監(jiān)督、年終考評(píng)，公開(kāi)審議、檢查和考評(píng)結(jié)果。

　　3、公開(kāi)。院務(wù)公開(kāi)辦木艮據(jù)公開(kāi)內(nèi)容確定公開(kāi)形式予以公開(kāi)。

　　4.、反饋。對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容出現(xiàn)疑問(wèn)并提出意見(jiàn)或建議的，由院務(wù)公開(kāi)辦負(fù)責(zé)做出解釋或解答;對(duì)出現(xiàn)爭(zhēng)議的，由院務(wù)公開(kāi)辦負(fù)責(zé)調(diào)解，提出解決辦法，并向當(dāng)事人做出反饋。

　　五、加強(qiáng)醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督工作

　　1、健全院務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要實(shí)行院務(wù)公開(kāi)，在黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立以醫(yī)院院長(zhǎng)為責(zé)任人，由其他院領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人組成院務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在院辦，負(fù)責(zé)院務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施。成立由黨辦、紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)組成的院務(wù)公開(kāi)監(jiān)督辦公室。各單位要把院務(wù)公開(kāi)工作擺上重要議事日程，定期聽(tīng)取院務(wù)公開(kāi)辦和監(jiān)督辦的工作匯報(bào)，研究解決存在的問(wèn)題，落實(shí)院務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施工作。

　　2.、建立健全院務(wù)公開(kāi)制度。各地各單位要木艮據(jù)本意見(jiàn)進(jìn)一步修訂完善院務(wù)公開(kāi)工作的各項(xiàng)制度，建立一套比較切實(shí)可行的規(guī)章制度，如公開(kāi)的目錄、程序、檢查監(jiān)督、評(píng)議審議、考評(píng)、責(zé)任追究、備案等制度，并加強(qiáng)院務(wù)公開(kāi)資料的收集存檔工作，促進(jìn)院務(wù)公開(kāi)工作的制度化、規(guī)范化。

　　3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要不定期對(duì)所屬各單位的院務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并每年組織考核一次，監(jiān)督、檢查及考核院務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容是否屬實(shí)、全面，公開(kāi)是否及時(shí)，程序是否合法，職工群眾反映院務(wù)公開(kāi)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題是否得到解決，督促所屬各單位嚴(yán)格執(zhí)行院務(wù)公開(kāi)的制度和規(guī)定。各單位院務(wù)公開(kāi)監(jiān)督辦公室應(yīng)對(duì)本單位院務(wù)公開(kāi)工作執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并定期進(jìn)行內(nèi)部考核和責(zé)任追究工作。對(duì)院務(wù)公開(kāi)工作中工作不到位、公開(kāi)內(nèi)容不真實(shí)、程序不規(guī)范、更新不及時(shí)等違規(guī)行為，按照有關(guān)規(guī)定，責(zé)成有關(guān)責(zé)任部門限期整改。

　　六、獎(jiǎng)懲

　　建立并落實(shí)院務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任制，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步完善責(zé)任追究機(jī)制，把院務(wù)公開(kāi)工作情況納入科室和干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為干部任免、獎(jiǎng)懲和評(píng)先評(píng)優(yōu)的一個(gè)重要依據(jù)。

　　1、在各級(jí)衛(wèi)生行政部門組織的考核中，對(duì)考核成績(jī)的單位或工作表現(xiàn)突出的工作人員,將作為系統(tǒng)年終評(píng)先評(píng)優(yōu)等獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù);在單位內(nèi)部考核中，對(duì)考核成績(jī)的科室或工作表現(xiàn)突出的工作人員，應(yīng)作為單位年終評(píng)先評(píng)優(yōu)等獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。

　　2、對(duì)違反院務(wù)公開(kāi)工作有關(guān)規(guī)定的，要追究院長(zhǎng)和直接責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，責(zé)令作出書(shū)面檢查，限期改正;情節(jié)較重的，進(jìn)行誡勉談話、給予通報(bào)批評(píng)，取消當(dāng)年的評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格;情節(jié)嚴(yán)重或拒不整改的，按干部管理權(quán)限給予行政處分或組織處理。

　　3、各級(jí)衛(wèi)生行政部門要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用，積極探索衛(wèi)生政務(wù)公開(kāi)和院務(wù)公開(kāi)相互協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，建立健全院務(wù)公開(kāi)的評(píng)估體系，把院務(wù)公開(kāi)列為對(duì)醫(yī)院考核評(píng)優(yōu)和黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核評(píng)價(jià)工作。

　　4.、各地要發(fā)揮院務(wù)公開(kāi)示范單位的引導(dǎo)、帶動(dòng)和輻射作用，不斷深化和拓展院務(wù)公開(kāi)“抓本級(jí)、帶系統(tǒng)、促基層、求實(shí)效”活動(dòng)，進(jìn)一步完善規(guī)范公開(kāi)制度，增強(qiáng)公開(kāi)工作實(shí)效。

　　二○○七年三月五日